今年以来，滨州市发展改革委深入贯彻落实市委、市政府决策部署，充分发挥统筹协调职能，创新构建“123”工作推进体系，推动全市服务业实现量质齐升。上半年，全市服务业发展势头强劲，多项指标位居全省前列，规上服务业营收增速连续保持两位数增长，列全省第3位；服务业固定资产投资增速连续4个月位居全省前三；服务业对经济增长贡献率达50.4%，较去年全年提升12个百分点，为全市经济高质量发展注入强劲动能。

“123”工作体系激活服务业发展新动能

在统筹推进上，滨州在全省率先成立由市委、市政府主要领导挂帅的服务业高质量发展指挥部，出台《关于加快服务业高质量发展的实施意见》，创新建立“一个组织架构、两个统筹、三项机制”的“123”工作推进体系，实现决策直达基层、问题直通专班。通过突出政策引领、产业融合、项目支撑、龙头培育，补齐生产性服务业短板，促进生活性服务业多样化发展，全力推动服务业扩量、提质、增效。

在效能提升上，市发展改革委坚持问题导向、目标导向，通过八大攻坚行动构建“月调度、季通报、年考核”全周期管理闭环。组织行业座谈培训6场，深入企业调研服务20余次，协调解决用工、项目对接等关键问题50余个。这种“面对面”交流、“心贴心”服务模式，有效破解企业发展痛点难点，相关创新做法获省领导肯定批示。

聚焦重点领域实现质效双提升

依托工业大市优势，滨州市推动现代服务业与先进制造业双向赋能，围绕金融业、批发业、科学研究和技术服务业、信息传输及软件和信息技术服务业等重点行业，制定落实“一业一策”攻坚提升方案，细化发展路径，精准施策发力。牛智谷控股（阳信）有限公司、滨州中裕食品有限公司入选省“两业”融合企业。

针对经贸流通领域短板，市发展改革委制定《滨州市落实降低全社会物流成本若干措施实施台账》，围绕“两重”“两新”及惠民流通等领域，动态储备物流项目69个，总投资261亿元。其中，聚恒智慧农博城等12个项目纳入市政府重点任务，上半年完成投资5.86亿元，达年度计划的73%。滨州创新机制强化保障、构建科学高效蔬菜储备体系的做法，作为全国三市之一获国家发展改革委宣传推广。

在绿色转型方面，滨州高标准推进转型金融省级试点建设，在全省率先出台试点工作方案，分批次向银行机构推送251家重点企业和122个转型金融项目，授信超1026元，为绿色低碳转型提供有力金融支撑。围绕铝产业绿色转型，率先制定全国首个铝全产业链转型金融标准——《滨州市铝行业转型金融工作指引》，累计为魏桥铝电等重点企业发放铝行业转型贷款4.48亿元，实现“降碳”“降息”双赢。同时，确定12家银行、保险、担保机构为转型金融创新“揭榜挂帅”首批揭榜单位，构建“一机构一特色”应用场景，目前已有7家揭榜机构落地转型贷款7.2亿元、绿色担保3.04亿元。

通过聚力突破生产性服务业，滨州形成传统产业提升、优势产业壮大、新兴产业培育的良性发展格局。199个省市服务业重点项目加快推进，上半年服务业增加值增速高于全省0.5个百分点、高于去年同期1.7个百分点，新增纳统企业29家，较去年同期增长21家，圆满实现首季“开门红”、半年“双过半”目标。

优化环境推动服务业持续发展

市发展改革委落实成就企业家梦想行动，依托“惠企通”等平台精准推送惠企政策，抓好龙头企业培育，促进市场主体发展壮大，省级服务业发展载体达31家。上半年兑现规上服务业营收奖励资金1000万元，惠及企业336家，有效激发企业发展内生动力。强化对企服务方面，建立545家规上企业服务台账，对58家重点企业实行县级干部包保制度，同时积极争取上级支持，37个项目入选省重点项目库。

当前，滨州服务业正处于提质增效关键期。市发展改革委将持续深化工作机制创新，重点实施“双百培育计划”，确保全年新增纳统企业超100家；建立短板攻坚清单，保持营收增速全省领先；强化项目引领，着力打造生产性服务业集聚示范区。下一步，市发展改革委将对标先进地区经验，提前谋划服务业发展新思路，通过一系列务实举措，持续提升服务业发展质效，推动全市服务业在高质量发展道路上稳步前行，为全市经济社会发展作出新的更大贡献。

编辑:王梦青 编辑:刘梅梅