日前，泉州市人民政府办公室印发《泉州市城市建筑垃圾管理规定》（以下简称“规定”），规范建筑垃圾收集、贮存、运输、处置、再生利用等环节。该规定自2025年9月1日起施行，至2030年8月31日止。

建筑垃圾再利用生产车间

市城市管理局有关负责人表示，近年来，泉州市先后开展建筑垃圾运输整治3年行动（2020—2022）、专项治理行动、资源化利用推进行动等，进一步完善部门联管机制，建筑垃圾治理取得较好成效。但是，当前泉州市建筑垃圾治理仍存在监督管理未闭环、责任落实不到位、治理体系不完善、违规处置建筑垃圾等问题。为进一步加强泉州市建筑垃圾长效治理，有必要制定出台符合泉州市实际的规定，进一步规范建筑垃圾收集、贮存、运输、处置、再生利用等全过程管理体系，建立长效管理机制。规定着重从规范源头管理、加强运输监管、完善设施建设、推进资源化利用和监督管理等方面做出规定，共七章三十二条。

该负责人说，规定所称建筑垃圾，是指建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及居民装饰装修房屋过程中所产生的弃土、弃料及其他废弃物，不包括经检验、鉴定为危险废物的建筑垃圾。建筑垃圾处置实行减量化、资源化、无害化和谁产生、谁承担处置责任的原则。建筑垃圾实行分类处置制度。按照工程渣土、工程泥浆、工程垃圾、拆除垃圾和装修垃圾5类进行分类收集、贮存、运输和处置。

居民装饰装修房屋产生装修垃圾的，应当与生活垃圾分别收集，并堆放到指定地点。实施物业管理的，物业服务人应在物业管理区域设置装修垃圾收集场所；不具备设置条件的应投放至街道（乡镇）或社区（村居）统一设置的中转场（站）、收运点。收集场所设置单位应及时组织清运，并采取必要的污染防治措施，保持周边环境整洁。鼓励采取提前预约、袋装投放、箱体收集等方式收运装修垃圾。

征迁、棚户区改造等项目的拆除垃圾可采取运输至规范的建筑垃圾处置场所处置或在拆迁现场再生利用处置。拆除面积1万平方米以上的项目鼓励采用移动式设备现场处置，按照拆迁施工合同约定日期完成，严禁项目外建筑垃圾运入拆迁现场处置。采用移动式设备现场处置建筑垃圾须设置围挡、覆盖和配置使用降尘设施，并加强现场管理。

个人新建、翻建自建房等产生的建筑垃圾，应运送至社区（村居）指定的中转场（站）或收运点。

单位或个人处置建筑垃圾应委托已取得相关审批手续的运输服务企业清运，施工单位不得将建筑垃圾交给个人或未取得相关审批手续的企业运输。

建筑垃圾运输单位承运建筑垃圾时，应当遵守以下规定：建筑垃圾运输前，应当登录智能化监管平台，录入工程项目名称、建筑垃圾种类和数量、消纳利用场所、运输车辆等信息。运输车辆必须按规定运送至指定的处置场所，全程密闭运输，不得沿途遗撒，不得超速超载超限。保持车辆干净整洁，标识、号牌清晰。保持车辆卫星定位、行驶状态记录、右侧盲区预警等装置正常使用。遵守道路交通法规，安全文明行驶。

规定指出，城市管理部门应当编制建筑垃圾利用和处置设施规划，纳入城市基础设施、环境卫生等相关专项规划以及建筑垃圾污染环境防治工作规划。城市管理部门应当科学预估行政区域内建筑垃圾产生量，按照适度超前原则，推进建筑垃圾处置设施建设。乡镇、街道要根据消纳需求建立相应的中转场（站），社区（村居）要建立相应的收运点。鼓励建立建筑垃圾跨行政区域协同处置机制，推进处置设施共建共享，提高协同处置能力。

规定要求，建筑垃圾消纳和处置单位不得擅自关闭，或者无正当理由拒绝消纳建筑垃圾，不得消纳工业固体废物、生活垃圾和其他有毒有害垃圾。建筑垃圾分类消纳和处置应符合住房和城乡建设部、生态环境部有关规定，工程垃圾、拆除垃圾、装修垃圾优先资源化利用，用于生产再生骨料、砌块、墙体材料、道路材料等产品；工程渣土优先用于土方平衡；工程泥浆脱水干化后，可以参照工程渣土进行处理。政府投资的城市道路、河道、公园、广场等市政工程和建筑工程应优先使用建筑垃圾再生产品，鼓励社会投资项目使用建筑垃圾资源化利用再生产品。