美国最近似乎有些坐不住了。过去,它靠“清单管制”打压中国科技公司,效果显著,可如今,中国也开始反击,用稀土管制“回敬”美国,这一招直接让美国自食其果。
外媒纷纷注意到这个变化,尤其是《金融时报》指出,中国的做法几乎是将美国的策略“复制粘贴”了过去。这不仅仅是简单的回应,而是经过精密计算的反击,让美国也尝到了被封锁的滋味。美国人突然意识到,这场博弈并非它们想象中的那么容易。
近年来,美国在国际上频繁使用“清单”与“封锁”这些工具,尤其在半导体领域,以“国家安全”为名,把中国的科技公司列入所谓的“实体清单”。这些理由模糊不清,什么“潜在威胁”“军事用途”都能成为封锁的理由。问题在于,这种封锁并非建立在事实基础上,而更多是出于政治考量,甚至连美国本国的企业高层都对此表示不满,认为这些限制政策反而制约了自家企业在中国市场的份额。
这种做法,表面上是以“安全”为名,实则是保护主义。美国不仅在中国遭遇反感,连欧洲、日本、东南亚等多个国家也对美国这种“说一套做一套”的行为愈发反感。世界贸易组织多次批评美国的贸易措施不合规,而美国则选择“装聋作哑”,拒绝遵守裁决,连基本的国际规则也不愿遵守。
而在技术封锁方面,美国曾认为限制高端芯片的出口就能让中国发展受阻,但结果并非如此。中国不仅没有崩溃,反而在一些成熟制程技术上迎头赶上,技术差距逐渐缩小。华为的Mate 70系列回归,国产光刻机加速生产,证明美国的封锁并没有阻止中国的发展。
然而,美国自身的产业链问题也暴露出来。尽管美国有稀土矿产,但技术却缺乏,超过90%的稀土原矿都需要依赖中国来精炼。这就像是拥有面粉却不会做面包,最终还得依靠别人来完成。过去几十年,美国把制造业外包出去,现在想“回流”,发现不仅成本高,连技术工人都很难找到。虽然澳大利亚成为“替补”,但连稀土冶炼技术都还得依赖中国,绕来绕去,最终还是离不开中国。
正因如此,中国在稀土领域的管制成了反制美国的一大突破口。在国际上,美国的“单边封锁”越来越难站住脚。它一方面把经贸问题政治化,另一方面就以“国家安全”作为挡箭牌。而中国的稀土管制则显得更为谨慎,重点是防止稀土被滥用于军事或外泄,既不搞“一刀切”,也没有进行泛化制裁,这种做法符合国际惯例,反倒让美国的“安全”说辞显得苍白无力。
这次,中国的稀土管制策略并不是简单地“禁出口”这么粗暴,而是通过技术型反制来精确打击。中国不仅卡住了稀土的开采、冶炼,还涉及到磁体制造的整个产业链。特别是磁材制造,中国在全球的占比超过90%,这是美国无法绕开的关键领域。如果美国想找到替代品,那几乎是没有可能的。
更为精准的是中国的“溯源机制”,任何含有超过0.1%中国稀土成分的产品,不管是通过第三国加工,仍需申请出口许可。这一策略直接打破了美国通过第三方国家获取稀土的幻想,不管绕道多少次,最后的“终点站”还是得看中国的脸色。这种“精准锁喉”的做法,外媒称其为比美国的“实体清单”还要更细致、精准。
从战略角度来看,这不仅是一次战术性的反击,更是中国长期布局的体现。过去十年,中国在稀土技术方面的投资巨大,从绿色冶炼到高性能磁材,技术水平已经处于全球领先地位。据《华尔街日报》估算,美国若想建立一条完整的稀土产业链,至少需要10年的时间和50亿美元的投入,而且不一定成功。
而中国不仅有技术和产能,还在环保标准上占据先发优势,这意味着中国的反制不仅是一时的行动,而是一种长期存在的战略杠杆。更重要的是,中国的这一反制措施在国际上也站得住脚。中国一直强调,稀土管制是为了防止军事扩散,符合国际防扩散的逻辑。这与美国的“黑箱制裁”形成鲜明对比,反而让中国在全球博弈中树立了“负责任大国”的形象,赢得了更多中立国家的理解和支持。
美国感受到的最大压力,首先来自其军工系统。F-35战机、激光雷达、电动汽车等高端装备,都依赖于高性能稀土磁体。若断供稀土,这些装备的生产进度将大大受阻,战略部署也会拖慢,而替代资源的价格要么翻倍,要么无法满足技术要求,短期内根本无法替代。
尽管美国政府也在尝试应对,拜登政府曾推动“关键矿产自主计划”,特朗普若重新上台,相关政策可能更加严厉,但问题是,要靠政府拨款来建立稀土产业,这不是三五年能见效的事。更不用说环保审批、社区阻力和技术瓶颈等问题。结果就是,美国若想脱钩,依然无法做到,想要自立,更是困难重重。
随着这一反制措施的奏效,中国坚定了“自主创新”的路线。除了稀土,中国在半导体、新材料、先进制造等领域的投入也在加速,政府政策越来越支持原创技术,企业在“卡脖子”压力下持续攻坚。例如,稀土回收技术、绿色冶炼系统等领域都在不断突破。
全球供应链格局也在悄然发生变化,越来越多的国家认识到,不能把所有的鸡蛋都放在一个篮子里。欧盟、日本、印度等国都在推动关键原材料的本土化,但进展缓慢,成本高昂。而中国通过“一带一路”、RCEP等合作机制,扩大了与其他国家的合作,把“技术管控”转化为“合作议价”,在全球规则重塑中占据了更多的主动权。
这场博弈的最大启示在于,谁能掌控游戏规则,谁就能占据上风。美国依赖压制策略,而中国则依靠掌控关键资源和技术布局。从稀土管制来看,中国显然在战略上看得更远,做得更细。美国若继续坚持单边打压,只会加速自身的孤立,而中国通过自主创新与国际合作,必将在全球话语权上占据更重要的位置。






